Plusieurs concepts de dette sont utilisés par les gouvernements au Canada pour mesurer l’endettement. Chaque concept a sa raison d’être. Le gouvernement du Québec présente, dans ses documents budgétaires, l’information sur chacun de ces concepts.
Dette émise sur les marchés financiers
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Engagements du gouvernement envers les régimes de retraite et les autres avantages sociaux futurs des employés de l'État
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Solde du Fonds des générations
Le concept de dette brute ne tient pas compte des actifs du gouvernement, par exemple les immobilisations ou les placements.
Or, si la dette a servi à financer l’acquisition d’actifs, elle est bien plus acceptable que si elle a servi à financer des dépenses courantes.
Différence entre les passifs et les actifs du gouvernement
La dette représentant les déficits cumulés correspond à la « mauvaise dette » du gouvernement, à savoir celle qui ne correspond à aucun actif. On dit souvent que c’est la dette qui a servi à financer des « dépenses d’épicerie ».
Par analogie avec l’avoir net d’un individu ou d’une entreprise, la dette représentant les déficits cumulés représente « l’avoir net négatif » du gouvernement.
Passifs du gouvernement
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Actifs financiers du gouvernement
La dette nette est un concept que l’on pourrait qualifier « d’intermédiaire », c’est-à-dire qu’il se situe entre la dette brute et la dette représentant les déficits cumulés.
Elle représente la dette qui a servi à financer les investissements en immobilisations ainsi que la « mauvaise dette » qui a servi à financer les dépenses courantes.
Dette brute du gouvernement
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Dette d'Hydro-Québec
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Dette des municipalités
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Dette d'autres entités
Cette dette a notamment servi à financer :